刘鹏局长《在备战2016年里约奥运会冬训动员大会上的讲话》（四）

    四、认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，以纪律和规矩的意识与要求做好参赛运动员选拔工作
    严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，是加强党的建设，从严管党治党的重要措施，是将党的纪律和规矩挺起来、严起来的组织保证。没有纪律和规矩意识，我们的党组织和单位就失去了凝聚力、战斗力，人心就会涣散，工作就会混乱，滋生违纪违法问题的风险隐患就会增加。我们务必牢牢树立党的纪律和规矩意识，认真学习严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以此为行为规范和行为准则，做好里约奥运会的各项备战训练和参赛选拔工作。
    今年9月2日，体育总局召开了全国体育系统正风肃纪工作会议。会议要求，做好里约奥运会参赛运动员选拔工作，是我们备战参赛工作成功的关键环节和重要抓手，更是我们正风肃纪，坚决落实中央巡视组整改工作要求的重点工作和重要事项。全国体育界要从讲政治的高度认识并抓好此项工作，要深挖“金牌至上”的政绩观扭曲了体育精神而引发种种问题的根源，要把纪律和规矩意识挺在最前沿，扎牢扎密奥运会参赛选拔工作制度和纪律的笼子，确保各项参赛选拔工作公开、公平、公正地进行。
    此前，体育总局已制定下发了《国家队运动员、教练员选拔与监督工作管理规定》和《关于制定里约奥运会中国体育代表团参赛运动员选拔办法的通知》，对选拔与监督工作提出了明确具体的要求，各项目中心按要求也分别制定了本项目的实施细则和选拔工作的实施办法，并已公布执行。去年以来，体育总局连续出台了《关于严禁收受与行使职权有关联单位和个人以任何名目发放或赠送现金、支付凭证或有价证券的通知》等17个规定和文件。这些规定和文件同样是党规党纪的“红线”和“高压线”，任何人不能碰触，违者必究!
    在里约奥运会的选拔工作中，中心党委和班子集体对选拔工作负主体责任，中心纪委负监督责任，中心主要领导是选拔工作的第一责任人，要全面负责和担当;中心领导班子和国家队领队、主总教练员等要牢固树立公平、公正、公开、透明的选拔原则，坚决把住利益输送的“收”和“送”两个关口。杜绝各种违规违纪的问题发生。体育总局系统重点防“收”，地方体育系统重点防“送”。在此，我再次重申体育总局正风肃纪会议的要求，在里约奥运会备战和运动员参赛选拔工作中，严禁体育总局任何单位任何人接受地方以任何名目与方式发送的现金、支付凭证或有价证券、实物等;严禁体育总局任何单位任何人接受地方以顾问、指导、培训等名目发放的津补贴、劳务、讲课费等;严禁体育总局任何单位任何人接受地方安排的旅游、度假、宴请、娱乐等活动;严禁体育总局任何单位任何人在地方以任何事由报销应由个人支付的各种费用。体育总局各单位要按照相关规定加强宣讲教育，严格监督检查，严肃追究问责，坚决把住“收”的关口。   
    各地方体育部门要严把“送”的关口，要积极配合各项目国家队依规开展选拔工作，不得为个人或部门利益采取不正当手段甚至违纪违法行为跑关系、说人情，不得为个人或部门利益向体育总局系统的单位和个人，以任何名目发送现金、奖金、津补贴、支付凭证或有价证券、实物等。要认真组织学习，理解吃透体育总局的有关规定，严格履行本单位党风廉政建设主体责任和监督责任，坚决防止发生利益输送。要对发生利益输送和不正当交易的，严查严处，绝不姑息。   
    体育总局将成立里约奥运会选拔工作督查小组，受理相关申诉举报，对有关选拔工作进行监督检查;各项目中心也要成立本单位选拔工作的督查小组，受理本项目相关的申诉举报，对本单位选拔工作进行监督检查。以抓好“主体责任”和“监督责任”的落实为关键，坚决斩断利益输送的链条，清除权力寻租的空间。对在选拔工作中出现的问题和争议，各单位要按照程序和规定进行反映和举报，不能歪曲事实，主观猜忌，散布流言，对这种现象同样要坚决反对和处理。只有真正地把纪律和规矩挺起来、严起来，上下齐心，共同发力，整肃体育的行风行纪就能抓出实效。   
    五、创新思想政治工作方式方法，进一步提高备战训练参赛运动队伍的“软实力”和综合竞争力   
    奥运会等重大国际比赛不仅是技、战术和体能等硬实力的竞争，更是精神、意志、心理和作风等软实力的较量。比赛在关键时刻往往就是比的软实力，在以往奥运会等重大国际比赛中，由精神、意志、心理和作风决定比赛胜负的战例比比皆是。思想政治工作是我国体育战线的优良传统和“传家宝”，已经成为我国运动队思想建设和在奥运会上取得优异成绩的重要法宝。新一届女排自2013年4月组建以来，重视团队建设，继承弘扬女排精神，创新丰富思想工作方法和内容，将为国争光的价值观融入到队伍日常生活、管理和训练过程，取得显著成效，为其他项目提供了借鉴。   
    近期体育总局提出了要进一步加强运动项目文化建设工作的要求。体育文化建设的重要内容就包含体育精神和优良道德品质的传承与发展，我们要将提升竞技体育水平与注重运动项目文化建设相结合，通过总结运动项目文化发展和历史，传承中华体育精神，扩大体育文化的影响力、感召力，提升体育“软实力”。每一个备战里约奥运会的运动员、教练员、管理人员都是本项目体育文化和体育精神的传承者、宣传者和形象代言人。面对里约奥运会的严峻挑战，全体备战人员要牢固树立为祖国争光、为民族争气、为人生添彩的责任感、使命感和荣誉感，要把思想政治工作作为与技战术训练同等重要的环节同抓同管，进一步弘扬中华体育精神和奥林匹克文化;要强化运动员精神、意志、心理和作风的锤炼，将严格的教育管理和温暖的思想政治工作落实到日常生活和训练参赛中。各项目都要结合本项目和年轻运动员的特点，利用多种手段和方法，开展一系列富有时代特点、现代气息、生动活泼、入心入脑入耳的思想工作与文化教育活动，激发运动员、教练员树立奋勇拼搏、勇攀高峰的信心和信念，坚定迎接困难与挑战的决心和勇气。打牢思想、精神和作风的基础，提高自己在里约奥运会取得优异成绩的综合实力。   
    六、坚持“零容忍”原则，继续抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作，确保中国运动员干干净净参加里约奥运会   
    不出任何赛风赛纪和兴奋剂问题，历来是我们参加奥运会等重大国际比赛的政治任务和政治要求。随着里约奥运会的日益临近，赛风赛纪和反兴奋剂工作面临的形势依然复杂和严峻，出现赛风赛纪和兴奋剂问题的风险仍然存在。赛风赛纪和兴奋剂问题，事关国家荣誉与形象，事关体育事业的健康发展和兴衰成败。今年我国个别项目在国内外赛内赛外检查中均出现过兴奋剂阳性事件，这是对我们备战工作最大警示。俄罗斯田径项目兴奋剂风波影响巨大，让我们看到国际反兴奋剂形势的复杂性和严峻性，更要引起我们的高度警觉。因此，在里约奥运会的备战工作中，反兴奋剂工作一时一刻也不能放松警惕，要利剑高悬，警钟长鸣。   
    我们每一个同志都要从加强党风廉政建设的高度深刻认识抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作的极端重要性;深刻认识赛风赛纪和反兴奋剂工作形势的长期性、复杂性和严峻性，深刻认识不良赛风赛纪和兴奋剂对腐蚀人的灵魂，败坏行业风气，滋生腐败现象的极大危害性，要持续高压严打，决不可掉以轻心。要深入总结经验和教训，使赛风赛纪治理和反兴奋剂工作进一步制度化、规范化、常态化。要始终坚持对兴奋剂的“零容忍”，增加兴奋剂检查数量，提高检测水平，继续强化实施赛风赛纪和反兴奋剂责任制，切实落实追究问责制度。要根据里约奥运会特点，积极开展反兴奋剂宣传、教育和培训，强化实施国家队人员教育准入制度，提高国家队人员反兴奋剂意识和能力。体育总局将与各项目中心签订参加里约   奥运会《赛风赛纪和反兴奋剂责任书》，进一步强化和落实责任。   
    要高度重视由肉食品安全引发的食源性兴奋剂问题。由于备战需要，很多项目要外出集训和参加国内外比赛。各项目中心要加强管理，进一步加强对外训、转训尤其是分散分组训练队伍和人员的管理;外训转训要全程可控，不脱离视线，保证使用医药品、营养品和肉食品的登记和安全。各项目中心在调动地方积极性的同时，要进一步规范服务与管理，各地方不得自行为国家队提供医药品、营养品及肉食品;严禁运动员随便外出就餐，不得未经允许接受别人包括自己亲人、朋友等赠送的医药品、营养品和肉食品等，防治食源性兴奋剂问题的发生。   
    我们要以坚定的决心，不变的高压态势，持续的严厉措施抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作，确保中国运动员干干净净参加里约奥运会。   
    七、发挥举国体制优势，充分调动全国体育系统力量和社会资源参与备战，全面做好里约奥运会参赛组织与保障工作   
    今年的冬训和最后决战阶段备战工作的好坏，将直接影响我们是否能顺利完成里约奥运会的参赛任务。所以，体育总局机关各职能部门要牢牢树立急备战工作之所急，想备战工作之所想，解备战工作之所需的服务意识，进一步转变作风，深入一线，服务一线，保障一线。要加强调查研究和协调沟通，对备战工作中的困难与问题能解决的及时解决，不拖延、不推诱扯皮;一时解决不了的，要创新思路、积极研究解决办法，防止不作为、不担当。以全面进入备战工作战时状态要求，全力以赴做好备战和参赛的组织保障工作。   
    根据里约奥组委的规定，代表团第一次报名将在明年2月进行。从现在开始，就要着手研究制定代表团组团参赛的工作方案，拟定代表团倒计时工作计划。各项目中心要研究确定参赛队伍的大名单，严格按里约奥运会组委会报名时间与要求确认参赛报名。中心领导要按战时状态要求，明确责任与分工，集中精力，蹲在一线，紧盯重点项目和重点运动员，及时帮助解决困难与问题。各项目要根据实际情况，研究完善程序化参赛和指挥预案与方案。    必须强调，完成里约奥运会任务是我国体育界在十三五开局之年必须完成好的重大政治任务，必须集全国体育界之力，聚全国体育界之智，上下同心，其利断金。地方体育部门要主动支持，积极配合，严格监督各项目中心的备战工作，帮助解决与本单位有关的困难与问题，协助做好与本单位有关的重点项目、重点队员的思想政治工作，力所能及地为备战提供必要的服务与保障。   
    各项目中心要转变思路，创新发展，充分调动全国体育界的积极性，发挥地方体育部门的作用，按照“创新、协调、开放、共享”的备战理念，积极动员社会力量参与里约奥运会的备战工作，发挥地方、企业、高校、科研院所、社会机构等在人才、科技、设施、资金等方面的优势，以多种方式为各项目国家队的备战提供服务和支持。     
新闻宣传工作要加强舆论引导，各项目中心要积极配合备战工作的宣传报道，加强与媒体交流沟通，主动介绍和发布本项目备战工作的相关信息，引导媒体客观分析备战与参赛形势，合理  回应社会对参赛目标的预期，为备战工作营造良好的社会和舆论环境。   
    同志们，中国体育健儿在里约奥运会上取得优异成绩，是向实现体育强国奋斗目标迈出的又一个关键之步，对进一步促进体育的改革发展，推动全民健身国家战略实施，实现全面建成小康社会都具有重要意义。全国体育战线要在党中央、国务院的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，坚决落实习近平总书记对体育工作的系列重要讲话、批示指示精神。振奋精神，团结一致，奋力拼搏，以在里约奥运会实现运动成绩和精神文明双丰收的优异成绩，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出新的贡献。