近日,为进一步严格俱乐部赛风赛纪的管理,中国足协连续向各俱乐部发送通知,涉及“第一责任人”制以及联赛赛风赛纪和法规的培训、考试等内容,几项通知内涵盖的内容,均属首次在联赛中推行,而且需要俱乐部尽快落实到位。其中,“第一责任人”由各俱乐部董事长或总经理担任,涉及到所属俱乐部个人违规的,无论是球员还是其他俱乐部官员违规,第一责任人都要负连带责任,如果在评分中被扣60分,足协将建议投资人解除第一责任人与俱乐部的聘任合同。
各俱乐部设“第一责任人”
3月23日,足协向各中超、中甲、中乙俱乐部下发通知,内容为《中国足球协会职业俱乐部赛风赛纪第一责任人管理办法》以及《处罚细则》(简称)两个通知,推出“第一责任人”制。
第一责任人的职责为:对俱乐部报名的官员、教练员以及球员进行赛风赛纪的宣讲,对以上人员的资格负责,对以上人员参加官方活动的行为和言论负责,对以上人员在比赛过程中的行为负责。值得一提的是,第一责任人还需对支持本俱乐部的球迷团体在主客场的观赛行为负责。
第一责任人的选拔办法为:由俱乐部报备,三级联赛部门审核、确认,并且报名表必须由俱乐部投资人签名推荐。
另外,规定第一责任人应为各中超、中甲、中乙俱乐部的董事长或总经理,并与所属俱乐部签定正式的工作合同。
足协为加强职业俱乐部赛风赛纪第一责任人的管理,规范第一责任人的行为,制定了处罚细则。处罚办法从违规对象以及违规行为两个方面,进行了细分。
第一责任人违规包括但不限于:对中国足协的相关规定发表不负责任的言论;对职业联赛发表不负责任的言论;对比赛发表不负责任的言论;对竞赛官员发表不负责任的言论;不按规定无故不参加中国足协组织的相关会议和活动;赛场内违规违纪以及其他违规。
所属俱乐部违规包括但不限于:俱乐部违反《中国足球协会章程》的有关规定;违反职业俱乐部准入规定;违反球员转会、工资标准的相关规定;违反公平竞赛规定以及其他违规行为。
所属俱乐部个人违规包括但不限于:运动员违纪违规,如严重犯规、暴力行为、围堵执法裁判、辱骂裁判、侮辱性言语、手势等;替补席官员违规违纪,如辱骂裁判、干扰比赛等;球队其他官员、教练员和球员的违规违纪,如非体育道德行为、不负责任言论等。
对于第一责任人的处罚办法,分为四个等级,第一,约谈;二、通报批评;三、强制参加培训;四、向投资人建议,终止与俱乐部的聘任合同。
涉及到第一责任人本身以及俱乐部的,将会视具体情况给与第一责任人约谈、通报批评和强制参加培训的处罚。
涉及到所属俱乐部个人违规的,无论是球员还是其他俱乐部官员违规,第一责任人都要负连带责任。主要以打分制评判,满分一百分。
球员违规,如单场比赛同一队获得5张黄牌,扣一分;再多一张黄牌,多扣一分;自动停赛的红牌,扣1分(1+1的红牌黄牌不累计)。
停赛处罚的违规违纪,停赛一场扣1分,停赛6场以上(含6场),扣10分;如果球员被按月停赛处罚,停赛三个月以上的扣20分。此条规定适用于替补席官员违规,只不过第一责任人扣除的分数将会翻倍。
从赛季开始,对第一责任人做扣分累计,累计扣15分,将约谈;扣30分,将通报批评;扣45分,将会在通报批评的同时,强制参加培训;扣60,建议投资人解除第一责任人与俱乐部的聘任合同。
整个赛季结束,足协会给第一责任人综合评分,评选出年度优秀第一责任人,并进行奖励。但如何奖励并未说明。
官员球员均要参加纪律培训
3月27日,足协又对中超、中甲俱乐部发出联赛纪律、仲裁、裁判规则宣讲及考试的通知。
通知中提到,为提高比赛参与者,尤其是俱乐部球员、官员对于中国足协有关纪律、仲裁、裁判管理规定等内容的理解,从源头上降低违规纪律的发生率,自2018年4月至6月,中国足协将委派纪律、仲裁以及裁判讲师,对中超、中甲俱乐部进行宣讲培训。
为了监督纪律培训成果,足协在培训后还将安排考试。对此,足协进行了进一步说明:每期培训的时长约为3个小时,其中含三节课,每节45分钟左右,另外,考试时间40分钟。
关于参加培训、考试的对象,俱乐部的一线队、预备队报名的球员、官员必须参加,如果有特殊情况请假的,须自行前往参加其他期培训及考试,并报备中国足协。通知中注明,外籍人员需要在俱乐部翻译的陪同下一并参与学习,也就是报名在册的外援和外教也需要经历此过程。
培训将由4月3日上午开始,第一家接受培训、考试的俱乐部,将会是北京国安。