全国体育局长会议召开 刘鹏：认真谋划“十三五” 推进健康中国建

    2015年是“十二五”收官之年，2016年“十三五”大幕即将拉开。在12月28日召开的全国体育局长会上，国家体育总局局长刘鹏作了工作报告，其中就“十三五”期间，我国体育事业改革发展指出，要清楚认识“十三五”时期体育事业发展面临的机遇和挑战，认真谋划“十三五”期间体育事业的改革发展，充分发挥体育在建设健康中国中的重要作用。

    清醒认识“十三五”时期体育事业发展面临的机遇和挑战

    刘鹏指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，全面建成小康社会将为体育增强人民体质、提升人民生活品质、助力经济转型升级开辟新的空间，健康中国建设为体育事业发展提供了前所未有的大好机遇。一是经济发展新常态对体育发展提出了新要求。体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业，完全有条件成为未来我国经济发展的新的增长点。二是快速增长的体育需求为体育发展提供了新机遇。目前我国人均体育消费只相当于全球平均水平的十分之一，体育消费潜力巨大。三是信息化、全球化、网络化的发展为体育发展提供了新动力，“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”和“互联网+”，将持续地改变体育的运行方式。

    同时，“十三五”时期我国体育事业发展依然面临诸多挑战。人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求与体育有效供给不足的矛盾依然突出，体育管理体制的改革尚需深化，体育发展方式亟需转变，管办不分、政社不分、社事不分的体制弊端制约了体育发展活力，调动社会力量参与体育的政策措施尚不完善，体育社会化水平不高，体育与经济社会协调发展的机制还不健全，基层体育社会组织薄弱、发展滞后，高素质复合型的体育管理人才缺乏等等，制约体育事业发展。

    充分发挥体育在健康中国建设中的重要作用

    健康水平是衡量人全面发展的重要内容，是国家富强和人民幸福的重要标志。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出推进健康中国建设的新目标，建设健康中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，将在全面建成小康社会中发挥重要作用，也将为体育事业发展开辟了广阔空间。

    刘鹏说，人的全面发展和全民族健康水平的提高是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要前提，建设健康中国，将不断满足广大群众对健康更高层次的需求，切实解决国民健康重大和长远问题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的健康基础；拥有健康的体魄和健全的人格是提升生活品质的基本条件，建设健康中国是提升人民生活品质的有效途径；积极引导民众增强体育意识，热爱体育，关注体育，参与体育，推动体育普及发展，推进健康中国建设，是对体育工作要为供给侧结构性改革做出实际贡献的新的更高的要求。

    认真谋划“十三五”时期体育事业改革发展

    “十三五”时期是推动体育强国建设和健康中国建设、实现体育事业新发展新跨越的重要五年。刘鹏强调，“十三五”期间要根据党的十八届五中全会的部署，以科学发展为主题，以满足人民群众不断增长的体育需求为宗旨，以提升体育治理体系与治理能力现代化水平为主线，以建设体育强国和健康中国为重要内容，全面系统规划“十三五”时期的体育工作。第一，坚持改革创新，把创新驱动战略摆在发展全局的突出位置，不断进行理论创新、制度创新、技术创新、管理创新，推动体育领域的大众创业、万众创新。第二，坚持统筹协调，积极推动体育与经济社会协调发展，不断增强各项体育工作的系统性和协同性。第三，坚持绿色健康，充分发挥体育行业、体育产业绿色低碳优势，注重节能环保，降低资源能源消耗。第四，坚持开放合作，加强体育与文化、教育、卫生、国土、规划、旅游等部门的沟通合作，加强体育对外交往，增强在国际体育事务中的话语权。第五，坚持发展共享，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为体育工作出发点和落脚点，着力于满足人民群众不断增长的体育需求，体育发展依靠人民，体育发展成果由人民共享。

    刘鹏总结道，谋划“十三五”时期的体育工作，当务之急是要编制科学可行的发展规划。目前《体育发展“十三五”规划》草案已完成，将印发各地各单位进一步征求意见。刘鹏要求各地方、各单位、各项目也要制定好“十三五”规划，突出规划的宏观性、战略性、前瞻性，系统谋划未来五年的工作。同时强调，要抓好“十三五”规划的实施工作，一分部署，九分落实，要确保把规划中提出的目标、任务、政策落到实处。