发改委推动全民健身纳入国家基本公共服务体系

　　2012年牵头编制，并报请国务院印发了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，其中明确将全民健身服务作为面向全体城乡居民提供的一项国家基本公共服务内容。明确了全民健身服务的国家基本标准和政府职责。同时认真实施公共体育设施建设工程。2012年与国家体育总局共同编制印发了《“十二五”公共体育设施建设规划》。对未来一段时期全民健身设施规划建设提出了明确要求。为了加快体育公共设施的建设，2012年安排了中央预算投资2亿元，启动了规划的实施工作。

　　在积极参与全民健身事业发展的政策研究方面，先后参与了关于加强和改进大型体育场馆运营、管理的指导意见，关于鼓励和引导民间资本投资体育产业的实施意见，加强学校体育工作意见等重要文件的制定起草工作。同时配合国办、体育总局，对足球工作，青少年校园足球发展政策等进行了深入调研，参与起草了多篇调研报告。此外还支持体育总局开展业务培训，就《国家基本公共服务体系“十二五”规划》做专题的汇报和讲座；并参加了体育总局组织的《全民健身条例》和《全民健身计划》贯彻落实情况的检查调研工作。

　　2013年国家发改委将加快落实《“十二五”公共体育设施建设规划》，推动地方编制各地建设规划或建设方案，继续安排中央专项投资支持县级体育场、全民健身中心等基层体育设施建设。建议与体育总局一同就规划的实施，召开一次全国性的会议，对规划的实施工作进行部署。

　　与此同时，配合体育总局做好《全民健身计划》的相关工作。目前部分地方在体育工作中存在着重大型体育场馆、轻中小型设施，重承接大型比赛、轻开展群众体育活动，重建设、轻运行等现象。针对这些情况，国家发改委愿配合体育总局，共同研究探索综合利用制度、政策、标准、投资、考核等手段，引导各级地方政府进一步提高对全民健身的重视程度，更加重视群众性体育活动的开展，投入更多力量建设群众性体育场馆，将更多场馆向群众开放，为全民健身事业发展营造更好的政策环境。

　　（李雪颖）

　　快评——全民健身 兹事体大

　　国家发改委是国务院重要的组成部门，它承担着拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展等等多项重大任务。国家发改委对我国全民健身的发展高度重视，倾力统筹，全力实施，当前，全民健身大潮的火红与之关联度甚高。

　　全民健身是一项关系全体人民福祉，事涉经济社会进步的庞大系统工程，重要民生工程。全民健身是百姓翘首以盼，社会各界共襄，政府着力服务的民心工程、造福工程。

　　发改委综合利用制度、政策、标准、投资、考核等多种手段，正确引导各级地方政府进一步提高重视程度，积极强化基础建设，为全民健身事业的发展创造了良好的政策环境 ，有力地保障了全民健身的快速发展。

　　从这一侧面再次证明，全民健身不是体育部门一家的家事，而是国家大事，政府要事，它是党和国家对群众生活，人民幸福高度重视的重要方面。

　　全民健身，兹事体大！

　　（森伯）